“一带一皆”很多国度向聚合国提交了碳减排名动磋商，并制定了宏伟的动力转型计策，但这些逍遥转型的行径需要多数资金维持。当今很多国度主权债务风险飞腾，转型所需的资金缺口日益扩大。

聚合国数据闪现，发展中国度平均面对每年约4万亿好意思元的可不息发展融资缺口。把柄清华大学发布的访问数据，“一带一皆”国度在2016~2030年时分若想依期兑现《巴黎协定》提议的逍遥看法，则存在超10万亿好意思元的绿色投资的资金缺口。

同期，发展中国度亟须取得更多的融资和赠款以应酬逍遥变化带来的影响。2009年以来，寰球逍遥谈判设定了每年筹集1000亿好意思元的看法，用于维持发展中国度弃取应酬逍遥变化行径，但到当今为止，这1000亿好意思元的看法尚未兑现。

因此，中国在“一带一皆”国度的绿色投资，例必伴跟着海量的技俩落地，为中国绿色投资走向国际提供重大的发展场景，也为寰球绿色低碳转型作念出孝顺。尽头是在现时贸易战和好意思国退出逍遥变化条约的布景下，激动“一带一皆”中国绿色投资将更为艰难。

“一带一皆”中国绿色投资的重大后劲

“一带一皆”国度领有发展清洁动力所需的水力、风力、太阳能等当然资源，在聚合国逍遥发展看法倡议以及传统动力供应受阻的双重推动下，很多“一带一皆”国度积极开发水力、风力、太阳能等清洁动力。近30年“一带一皆”国度新动力徒然增长了868%，向上寰球平均增速。阿根廷、巴西、塞尔维亚等国均设定了碳中庸看法。

将来中国“一带一皆”绿色动力投资中，风电光伏等新动力技俩有大幅度增长。中国光伏时代翻新不息发力，光伏本钱得以进一步下落，并促进了光伏产业的范围化发展。除了可再无邪力规模，“一带一皆”国度在氢能、储能、公用干事级储能电板及新动力汽车等新兴行业市集，雷同为中国企业带来了艰难发展机会。在这些新兴规模中，处于当先地位的中国企业将依托本人强劲的制造实力、有竞争力的本钱和时代上风，积极拓展国外产能，进而推动“一带一皆”框架下中国绿色投资范围的进一步扩大。

中国绿色投资不错缓解“一带一皆”国度的融资敛迹。一方面，比较于传统时代翻新，绿色时代翻新面对更大的融资敛迹，“一带一皆”绿色投资不错缓解企业资金压力。另一方面，关于参与“一带一皆”开拓的企业来说，“一带一皆”绿色投资对企业技俩的维持不错灵验缓解企业融资敛迹。开端，亚投行、丝路基金等由中国和计划“一带一皆”成员国发起并创立的金融机构照旧为“一带一皆”计划协作技俩提供了海量的绿色投资。其次，部分“一带一皆”共开国度关于中国参与开拓的企业赐与了优惠政策，为中国企业的绿色投资缓解了一定的资金压力。临了，参与“一带一皆”绿色投资技俩的企业在受到国度政策维持同期，会使银行业等金融贷款机构晋升对企业的信任水平，并通过扩大贷款范围等措施进一步缓解计划企业绿色投资的融资敛迹。

“一带一皆”中国绿色投资面对诸多挑战

第一，绿色设施不长入。“一带一皆”中国绿色投资谈路受阻，不利于为发展提供市集。现时，中国与欧盟是寰球绿色金融规模的两猛艰难市集。在经济寰球化布景下，团结技俩在不同国度可能面对互异化的认定设施，这给部分投资主体的跨境投资活动带来了一定困扰。关于“一带一皆”共开国度而言，中欧等经济体聚合发布的《共同分类目次》具有艰难参考道理。该目次不仅能为金融机构开展绿色金融业务提供操作指引，还可为不息激动多边绿色设施协作提供成心鉴戒，更能为国度间的逍遥协作打造可参考的金融范本。但《共同分类目次》在实质投资中的诓骗仍然存在诸多驱散，并不成十足稳健中国对外的绿色投资技俩。除了寰球绿色设施尚未制定国际通用的规定除外，中国里面的绿色金融也枯竭完善的带领体系。举例，中国企业尚未成立长入的环境欺凌走漏轨制，绿色技俩认定设施不长入，金融机构间数据不互通等。

第二，一些“一带一皆”国度可不息发展理念不及，经济发展基础较差。“一带一皆”国度中大部分经济发展较为逾期，支撑型产业主要以第一产业和欺凌较为严重的资源和东谈主力密集型的第二产业为主，由于时代和发展理念的逾期，经济的绿色转型面对较大困难。部分国度除经济发展劣势外，还面对电力短缺。把柄国际动力署的数据，部分非洲国度向上半数的东谈主口仍处于缺电气象。

第三，“一带一皆”国度政事不剖析可能对绿色投资带来风险。“一带一皆”绿色投资需要沿线国度有较为剖析的政事时局以餍足技俩的筹备与开拓。然则，部分“一带一皆”国度常常际遇宗教或政局漂泊的影响，中国的绿色投资可能面对不祥情的政策身分，技俩因此面对爽约风险。即便政局较为剖析的国度，政府换届雷同存在新任政府引导东谈主不认同前任政府投资技俩的情况，形成技俩开拓穷困连贯性。

第四，“一带一皆波及区域范围广，沿线列国国情和发展需求不尽疏导。不同国度在经济发展水平、文化发展和坐褥力发展等多个维度上差距较大。国度间协同发展难、出口设施不长入、需求互异大等问题，加多了中国境外绿色投资的难度。

第五，“一带一皆”投资技俩的不剖析性制约绿色投资在“一带一皆”开拓中证实作用。连年来国际地缘突破频发，俄乌突破以及中东地区的区域突破爆发使“一带一皆”国度不仅面对经济发展的重大压力，还面对国际政事中的构兵风险。这些身分导致很多“一带一皆”国度穷困全力发展经济的意愿和国际环境，进而加多了中国新质坐褥力向“一带一皆”国度实行的难度。除“一带一皆”国度本人发展受限外，中国科技发展也面对着严峻的国际环境挑战。以好意思国为首的西方进展国度阵营通过贸易战和科技战等措施，驱散中国在高技术规模的发展和国际影响，这在一定进程上也为中国绿色投资在“一带一皆”投资技俩中的证实增大了难度。

“一带一皆”中国绿色投资发展的政策建议

第一，参与国际绿色设施制定，完善“一带一皆”绿色投资轨制维持，提高技俩投资风险评估水平，为绿色投资提供轨制保险。开端，国际上尚未成立寰球长入的绿色设施，中国和欧盟动作全寰球最大的绿色市集，关于绿色设施和体系的构建具有较大上风。因此，中国应积极参与寰球通用的绿色设施制定。在寰球绿色转型发展的布景下，在轨制体系构建和设施制定中把抓中国在国际社会上的言语权。在国际设施的成立中，需尽快完善中国的里面设施和平台开拓，成立完善的企业环境信息走漏轨制、评估轨制以及长入的信息数据平台等，为中国绿色设施与国际社会绿色设施对接作念好准备。其次，中国的“一带一皆”绿色投资应完善跨国投资的风险评估机制和投资经由，以镌汰“一带一皆”绿色投资的政事及环境风险。临了，中国应饱读舞社会和其他国度的资金加入“一带一皆”绿色投资，证实多边协作的轨制上风，扩大“一带一皆”绿色投资的资金范围，成立健全绿色金融维持体系。

第二，优化“一带一皆”绿色投资的技俩和区位位置有谋略，镌汰绿色投资投产风险。由于大部分“一带一皆”国度均为发展中国度，经济基础较为薄弱，且绿色发展的果断还未全面形成。因此，“一带一皆”绿色投资的技俩区位设定需同期谈判技俩经济性和东谈国区位上风，以最低本钱促进“一带一皆”国度的共同绿色发展。除谈判当然资源除外，还应重心评估东谈国的政事及社会环境风险，幸免因政事问题形成技俩的不可不息，以及社会环境风险形成的技俩本钱不可控。

第三，中国企业应提高翻新插足，加速培育绿色新质坐褥力。一是晋升翻新果断，培育企业里面翻新交好氛围，饱读舞职工发展高精尖绿色时代研发果断。二是禁受恰当新质坐褥力条目的坐褥工艺和坐褥经由，提高居品竞争上风。三是引入国际先进处理花样以及东谈主才，提高企业全要素坐褥率。

第四，推动“一带一皆”科技示范区开拓。证实“一带一皆”中国绿色投资带动新质坐褥力输出的通谈作用。探索在新动力、新材料、高端装备、新动力汽车等重心规模开拓更密切的科技发展伙伴关系和科技输出通谈，成立国外时代实行示范区，开拓国外绿色时代输出渠谈和市集，为促进中国“一带一皆”绿色投资快速发展提供市集基础。

（作家系厦门大学处理学院讲席栽植、中国动力政策酌量院院长）

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林伯强

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